титулярный советник
Устойчивое сочетание (термин). Используется в качестве именной группы.
истор. в Российской Империи XVIII–XIX веков — гражданский чин 9-го класса, а также чиновник, обладавший таким чином
Источник: ru.wiktionary.orgЧто касается до чина (ибо у нас прежде всего нужно объявить чин), то он был то, что называют вечный титулярный советник, над которым, как известно, натрунились и наострились вдоволь разные писатели, имеющие похвальное обыкновенье налегать на тех, которые не могут кусаться. Н. В. Гоголь, «Шинель», 1842 г. [НКРЯ] Источник: Интернет