Существительное
Слово происходит от Ратуши
Что касается истории этого термина, то уже в XIX выдающийся историк, богослов и мыслитель Шигабутдин Марджани использовал его для обозначения руководителей татарской самоуправляемой общины (городовых Ратуш). Источник: Интернет